Unia Europejska konsekwentnie rozszerza zakres systemu handlu emisjami (ETS) na sektor lotniczy. Nowe regulacje, ogłoszone przez unijnego komisarza ds. klimatu Wopke Hoekstrę, oznaczają znaczące zmiany dla przewoźników lotniczych i pasażerów. Celem jest redukcja emisji CO2 z transportu lotniczego, co wpłynie na koszty operacyjne linii lotniczych oraz ceny biletów na popularnych trasach pozaeuropejskich.
Jakie loty obejmie rozszerzony system ETS od 2029 roku?
Od 2029 roku system ETS obejmie wszystkie loty lądujące w promieniu 5 tys. kilometrów od geograficznego środka Europy. Ta zmiana dotknie połączeń do takich miast jak Stambuł, Dubaj i Doha, które zostaną objęte opłatami za emisję CO2 (Gazeta Prawna, 17 lipca 2026). Obecnie ETS obejmuje loty wewnątrz Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EEA) oraz między EEA, Wielką Brytanią i Szwajcarią (umweltbundesamt.de). Rozszerzenie zasięgu geograficznego ma na celu zwiększenie efektywności systemu w redukcji globalnych emisji z lotnictwa.
Kiedy faktycznie rozpoczęła się ekspansja ETS na lotnictwo pozaeuropejskie?
Ekspansja ETS na lotnictwo pozaeuropejskie rozpoczęła się już w 2027 roku. Od tego momentu loty do krajów spoza UE, które nie są objęte mechanizmem CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), podlegają unijnemu systemowi handlu emisjami (consilium.europa.eu). Data 2029 roku odnosi się do pełnego zasięgu geograficznego, czyli 5 tys. kilometrów od centrum Europy. Mechanizm CORSIA reguluje loty pozaeuropejskie do krajów uczestniczących w nim w latach 2022, 2027 (umweltbundesamt.de). To rozróżnienie jest kluczowe dla zrozumienia harmonogramu wprowadzania nowych opłat.
Jakie są etapy wycofywania bezpłatnych uprawnień do emisji dla lotnictwa?
Bezpłatne uprawnienia do emisji dla lotnictwa zostaną całkowicie wycofane do 2026 roku. Proces ten przebiega etapowo: 25% uprawnień wycofano w 2024 roku, 50% w 2025 roku, a 100% zostanie wycofane w 2026 roku (consilium.europa.eu). Od 2026 roku wszystkie uprawnienia będą podlegać aukcji. Limit uprawnień do emisji dla lotnictwa będzie corocznie zmniejszany o 4,2% do 2028 roku, a następnie o 4,4%, podobnie jak w sektorze stacjonarnym (europarl.europa.eu). Dochody z aukcji uprawnień CO₂ w 100% zostaną przeznaczone na działania wspierające transformację energetyczną i ochronę klimatu (ec.europa.eu).
Jakie wymogi dotyczące zrównoważonych paliw lotniczych (SAF) wprowadza UE?
UE wprowadza obowiązkowy udział zrównoważonych paliw lotniczych (SAF) na lotniskach, aby dodatkowo zredukować emisje z sektora. Wymagany udział SAF wynosi 2% od 2025 roku. Docelowo, do 2040 roku udział ten ma wzrosnąć do 34%, a do 2050 roku osiągnąć 70% (ec.europa.eu). Te ambitne cele mają na celu przyspieszenie dekarbonizacji lotnictwa poprzez promowanie bardziej ekologicznych alternatyw dla tradycyjnego paliwa lotniczego. Wprowadzenie tych wymogów stanowi dodatkowe obciążenie dla linii lotniczych, które będą musiały inwestować w droższe, zrównoważone paliwa.
Rozszerzenie systemu ETS na lotnictwo oraz wprowadzenie wymogów dotyczących SAF oznacza wzrost kosztów operacyjnych dla linii lotniczych. Przedsiębiorcy z branży lotniczej muszą uwzględnić te zmiany w swoich strategiach cenowych i inwestycyjnych. Pasażerowie powinni spodziewać się wyższych cen biletów na loty do krajów spoza Unii Europejskiej, szczególnie na popularnych trasach objętych nowymi regulacjami.
