Ustawa o podatku od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych wraca do Sejmu po rozpatrzeniu przez Senat. Senatorowie zaproponowali poprawki, które mają wpłynąć na ostateczny kształt daniny. Nowa regulacja ma zasilić budżet państwa kwotą 4 mld zł, przeznaczoną na finansowanie pakietu “Ceny Paliwa Niżej”.
Jakie są kluczowe założenia podatku od nadzwyczajnych zysków paliwowych?
Podatek od nadzwyczajnych zysków firm paliwowych, nazywany również windfall tax, ma obciążyć podmioty, które osiągnęły ponadprzeciętne dochody w okresie destabilizacji rynków energii. Stawka podatku wynosi 60% od nadwyżki przychodów (Gazeta Prawna, TVN24). Podstawę opodatkowania stanowi nadwyżka przychodów ponad kwotę, jaka zostałaby osiągnięta przy zastosowaniu marży referencyjnej. Marża referencyjna to średnia marża sprzedaży paliw ciekłych w 2025 roku, powiększona o 20%. Rokiem referencyjnym jest rok obrotowy zakończony przed 1 marca 2026 roku. Podatek dotyczy zysków osiągniętych w okresie podwyższonych cen paliw.
Co zmieniają poprawki Senatu w ustawie o windfall tax?
Senat wprowadził istotne poprawki do projektu ustawy, które mają na celu ograniczenie obciążeń dla firm. Kluczowa zmiana dotyczy wprowadzenia limitu kwoty podatku do zapłacenia. Limit ten będzie ograniczony wysokością dochodu (dla celów podatku dochodowego od osób fizycznych lub prawnych) lub zysku bilansowego (w przypadku spółki jawnej). Za przyjęciem uchwały Senatu z poprawkami głosowało 54 senatorów, przeciw było 28 senatorów, nikt nie wstrzymał się od głosu (wyniki głosowania w Senacie). Poprawki mają zapobiec sytuacji, w której podatek mógłby przekroczyć realne możliwości finansowe podatników.
Jakie są szacowane wpływy z podatku i na co zostaną przeznaczone?
Rząd szacuje, że nowa danina przyniesie do budżetu państwa łącznie 4 mld zł (Money.pl, Prawo). Z tej kwoty, 3,8 mld zł ma wpłynąć w 2026 roku, a pozostałe 0,2 mld zł w 2027 roku (Gazeta Prawna, TVN24). Środki te mają zostać przeznaczone na sfinansowanie pakietu “Ceny Paliwa Niżej” (CPN), którego obowiązywanie kończy się w lipcu 2026 roku. Celem pakietu CPN jest rekompensata strat dochodów powstałych w wyniku obniżenia stawki podatku VAT na paliwa do 8% oraz redukcji akcyzy do minimalnych poziomów unijnych.
Kto zostanie objęty nowym podatkiem od nadzwyczajnych zysków?
Podatnikami od nadzwyczajnych zysków będą podmioty prowadzące w Polsce działalność w zakresie wytwarzania paliw ciekłych, obrotu paliwami ciekłymi z zagranicą oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia (Gazeta Prawna, TVN24). Obejmuje to producentów i sprzedawców paliw ciekłych, a także importerów. Projekt ustawy dotyczy zarówno dużych koncernów paliwowych, jak i mikro-, małych oraz średnich przedsiębiorców działających w tym sektorze. Podatek obejmuje benzyny silnikowe i oleje napędowe, czyli paliwa ciekłe w rozumieniu przepisów o monitorowaniu jakości paliw.
Powrót ustawy do Sejmu oznacza kolejny etap procesu legislacyjnego. Posłowie rozpatrzą poprawki Senatu, co może wpłynąć na ostateczny kształt i zakres obowiązywania podatku. Firmy paliwowe powinny monitorować dalsze prace parlamentarne, aby przygotować się na potencjalne obciążenia finansowe, które mogą wejść w życie jeszcze w 2026 roku.
