Ministerstwo Zdrowia wprowadza nowe regulacje dotyczące ewidencji czasu pracy lekarzy. Zmiany, które wejdą w życie 1 listopada 2026 roku, mają uszczelnić system kontroli i zapobiegać nadużyciom. Szpitale będą raportować szczegółowe dane o godzinach przepracowanych przez medyków, co stanowi istotną modyfikację dotychczasowych zasad.
Co zmieniają nowe przepisy w raportowaniu czasu pracy lekarzy?
Nowe przepisy zobowiązują szpitale do przekazywania do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) godzinowych zestawień obecności osób wykonujących zawody medyczne. Placówki będą miały czas do 20. dnia kolejnego miesiąca na przesłanie tych danych (fakt.pl). Obecnie szpitale raportują dane w cyklu tygodniowym, natomiast ambulatoria już teraz przekazują informacje godzinowo (rynekzdrowia.pl). Zmiana ujednolica standard raportowania dla wszystkich placówek.
Dlaczego Ministerstwo Zdrowia wprowadza godzinowe raportowanie?
Głównym celem wprowadzenia godzinowego raportowania jest wykrywanie przypadków tzw. „bilokacji”, czyli świadczenia pracy przez tę samą osobę w kilku miejscach jednocześnie (wiadomosci.radiozet.pl). Resort zdrowia, z wiceministrem Tomaszem Maciejewskim na czele, dąży do eliminacji sytuacji, w których lekarze wykazują obecność w różnych placówkach w tym samym czasie. Rozwiązanie ma zwiększyć transparentność i efektywność wykorzystania zasobów kadrowych w ochronie zdrowia.
Jakie kary grożą za nieprzestrzeganie nowych obowiązków?
Projekt rozporządzenia przewiduje możliwość nałożenia kary umownej na szpitale, które nie wywiążą się z obowiązku terminowego przekazania danych (gazetaprawna.pl). Ponadto, NFZ może nałożyć karę grzywny bezpośrednio na świadczeniodawcę (lekarza), jeśli udowodni, że harmonogram pracy nie jest przestrzegany. Wysokość takiej kary może wynieść od 0,5% do 2% wartości kontraktu (money.pl).
Jakie problemy ujawniły kontrole NIK w zakresie czasu pracy medyków?
Kontrole Najwyższej Izby Kontroli (NIK) wielokrotnie wskazywały na nieprawidłowości w ewidencji i organizacji czasu pracy lekarzy. W raporcie ze szpitali wojewódzkich NIK stwierdziła, że w kontrolowanym okresie lekarze pracowali nieprzerwanie ponad 100 godzin w 12 przypadkach na Oddziale Chirurgii Plastycznej (pulsmedycyny.pl). W jednym przypadku lekarz pracował od 51,5 do 103,5 godziny bez przerwy. NIK ujawniła również, że lekarzy zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych dopuszczano do pełnienia kilkudniowych nieprzerwanych dyżurów bez zapewnienia odpoczynku. Analiza ewidencji czasu pracy pięciu lekarzy z 2023 roku wykazała, że w sześciu losowo wybranych miesiącach pracowali oni w sposób ciągły ponad 24 godziny (bip.brpo.gov.pl). Te statystyki potwierdzają, że dotychczasowy system ewidencji pozwalał na maskowanie skrajnego przemęczenia i nadużyć.
Jakie dodatkowe zmiany planuje resort zdrowia?
Równolegle z wprowadzeniem godzinowego raportowania, Ministerstwo Zdrowia finalizuje projekt ustawy wprowadzający limit stawki godzinowej dla lekarzy na poziomie 240 zł brutto (medonet.pl). Dodatkowo, projekt zakłada obowiązek związania medyka z konkretną placówką na co najmniej pół etatu. Te zmiany mają na celu kompleksowe uregulowanie kwestii zatrudnienia i wynagradzania personelu medycznego, uzupełniając system kontroli czasu pracy. Projekt rozporządzenia dotyczący raportowania trafia obecnie do konsultacji publicznych (rynekzdrowia.pl).
Wprowadzenie godzinowego raportowania czasu pracy lekarzy od 1 listopada 2026 roku oznacza dla szpitali konieczność dostosowania systemów informatycznych i procedur wewnętrznych. Przedsiębiorcy prowadzący placówki medyczne muszą przygotować się na bardziej szczegółową ewidencję i terminowe przekazywanie danych do NFZ, aby uniknąć kar umownych.
