Komisja Europejska reformuje EU ETS. Przedsiębiorcy odczują zmiany w redukcji emisji Projekt zakłada spowolnienie redukcji emisji, więcej środków na dekarbonizację i wsparcie dla przemysłu. URL: https://ustawa.info/post/komisja-europejska-reformuje-eu-ets-przedsiebiorcy-odczuja-zmiany-w-redukcji-emisji Opublikowano: 2026-07-21 Kategoria: Aktualności Komisja Europejska proponuje reformę EU ETS 2026: wolniejsze tempo redukcji emisji, 50% wpływów z aukcji na dekarbonizację, więcej darmowych uprawnień dla przemysłu. ETS2 opóźniony do 2028. --- Szybka odpowiedź Pytanie: Jakie kluczowe zmiany wprowadza projekt reformy unijnego systemu handlu emisjami (EU ETS) przedstawiony przez Komisję Europejską w lipcu 2026 roku? Odpowiedź: Komisja Europejska przedstawiła 17 lipca 2026 roku projekt reformy EU ETS, który zakłada spowolnienie tempa redukcji emisji poprzez obniżenie liniowego współczynnika redukcji (LRF) oraz wymóg przeznaczenia co najmniej 50% wpływów z aukcji na dekarbonizację. Projekt nie przewiduje zawieszenia ani likwidacji systemu. --- Komisja Europejska 17 lipca 2026 roku zaprezentowała projekt zmian w unijnym systemie handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS). Reforma, obejmująca głównie ETS1, ma dostosować mechanizm do aktualnych realiów gospodarczych i celów klimatycznych. Przedsiębiorcy objęci systemem muszą przygotować się na modyfikacje w tempie redukcji emisji oraz na nowe zasady alokacji środków z aukcji. ## Co zmienia się w tempie redukcji emisji CO₂? Projekt reformy EU ETS wprowadza spowolnienie tempa redukcji emisji gazów cieplarnianych. Liniowy współczynnik redukcji (LRF), określający roczne zmniejszenie liczby dostępnych uprawnień, zostanie obniżony. Od 2031 roku LRF spadnie z 4,3% do 3,1%, a następnie od 2036 roku do 1,7% (dane Komisji Europejskiej). Ta zmiana oznacza wolniejsze tempo ograniczania emisji, co może wpłynąć na stabilizację cen uprawnień i dać firmom więcej czasu na adaptację. Reforma ma dostosować system do celu 90% redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2040 roku, w porównaniu do poziomu z 1990 roku (dane Parlamentu Europejskiego). ## Jakie są nowe zasady wykorzystania wpływów z aukcji ETS? Państwa członkowskie Unii Europejskiej będą zobowiązane do przeznaczenia co najmniej 50% przychodów uzyskanych z aukcji uprawnień do emisji na inwestycje w dekarbonizację. Ten wymóg ma na celu wspieranie transformacji energetycznej i rozwój technologii niskoemisyjnych (dane Komisji Europejskiej). Środki te mogą być wykorzystane na przykład na rozwój odnawialnych źródeł energii, poprawę efektywności energetycznej czy innowacje w przemyśle. Zwiększenie alokacji na dekarbonizację ma przyspieszyć zieloną transformację gospodarek państw członkowskich. ## Czy przemysł energochłonny otrzyma dodatkowe wsparcie? Projekt reformy przewiduje zwiększenie wartości darmowych uprawnień dla przemysłów energochłonnych. Do 2030 roku wartość tych uprawnień wzrośnie o 6 miliardów euro (dane Komisji Europejskiej). To wsparcie ma pomóc sektorom szczególnie narażonym na ryzyko ucieczki emisji (carbon leakage) w utrzymaniu konkurencyjności w okresie przejściowym. Darmowe uprawnienia są kluczowym elementem polityki UE, mającym zapobiegać przenoszeniu produkcji poza Unię, gdzie regulacje klimatyczne są mniej restrykcyjne. ## Kiedy wejdzie w życie system ETS2 dla budynków i transportu? System ETS2, obejmujący emisje z budynków, transportu drogowego i małych przedsiębiorstw, ma wejść w życie w 2028 roku. Pierwotnie planowano jego uruchomienie w 2027 roku, jednak w 2025 roku podjęto decyzję o opóźnieniu o rok (dane Komisji Europejskiej). Monitorowanie emisji w tych sektorach rozpocznie się już w 2025 roku. Włączenie tych sektorów do systemu handlu emisjami ma na celu rozszerzenie zakresu redukcji gazów cieplarnianych na obszary, które dotychczas nie były objęte ETS1. ## Jakie są dalsze etapy procedury legislacyjnej? Wniosek Komisji Europejskiej zostanie teraz przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie Unii Europejskiej. Tam musi zostać przyjęty w procedurze współdecyzji. Oznacza to, że obie instytucje muszą uzgodnić ostateczny kształt przepisów. Prace legislacyjne nad rewizją ETS mają zakończyć się w pierwszym kwartale 2027 roku (dane Parlamentu Europejskiego). Po przyjęciu, nowe regulacje zostaną opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wejdą w życie zgodnie z określonymi terminami. ## Co reforma oznacza dla stabilności rynku uprawnień? Projekt reformy zmienia również decyzję w sprawie rezerwy stabilności rynkowej (MSR), co ma zwiększyć stabilność rynku uprawnień do emisji CO₂ (dane Komisji Europejskiej). MSR to mechanizm, który automatycznie dostosowuje podaż uprawnień na rynku, reagując na ich nadwyżki lub niedobory. Zmiany w MSR mają na celu lepsze zarządzanie zmiennością cen uprawnień, co jest istotne dla przedsiębiorstw planujących długoterminowe inwestycje w dekarbonizację. Stabilniejszy rynek uprawnień może ułatwić firmom przewidywanie kosztów związanych z emisjami. Przedsiębiorstwa objęte systemem EU ETS powinny monitorować postępy prac legislacyjnych nad reformą. Zmiany w LRF, alokacji darmowych uprawnień oraz termin wejścia w życie ETS2 wpłyną na strategie dekarbonizacyjne i koszty operacyjne. Firmy powinny uwzględnić te modyfikacje w swoich planach inwestycyjnych i budżetach na lata 2027-2036, szczególnie w kontekście zwiększonego wymogu przeznaczania wpływów z aukcji na dekarbonizację.