Komisja Europejska łagodzi reformę ETS. Przemysł zyska więcej darmowych uprawnień
Polska i Włochy wywalczyły ustępstwa. KE obniża tempo redukcji emisji w systemie ETS.

URL: https://ustawa.info/post/komisja-europejska-lagodzi-reforme-ets-przemysl-zyska-wiecej-darmowych-uprawnien
Opublikowano: 2026-07-17
Kategoria: Aktualności

Komisja Europejska 17 lipca 2026 r. złagodziła reformę ETS, obniżając LRF i zwiększając darmowe uprawnienia. To odpowiedź na naciski Polski i Włoch, wspierająca przemysł.

---

Szybka odpowiedź

Pytanie: Jakie kluczowe zmiany w systemie handlu emisjami (ETS) zaproponowała Komisja Europejska 17 lipca 2026 roku i co oznaczają dla Polski?

Odpowiedź: Komisja Europejska 17 lipca 2026 roku przedstawiła propozycje reformy ETS, które łagodzą tempo redukcji emisji i zwiększają wsparcie dla przemysłu. Zmiany obejmują obniżenie liniowego współczynnika redukcji (LRF) oraz zwiększenie liczby darmowych uprawnień, co jest odpowiedzią na naciski Polski i Włoch.

---

Komisja Europejska (KE) 17 lipca 2026 roku zaprezentowała propozycje reformy unijnego systemu handlu emisjami (ETS). Zmiany mają na celu dostosowanie systemu do nowych celów klimatycznych Unii Europejskiej, jednocześnie odpowiadając na obawy państw członkowskich dotyczące konkurencyjności przemysłu. Polska, wspierana przez Włochy, aktywnie zabiegała o złagodzenie dotychczasowych założeń.

## Co zmienia propozycja Komisji Europejskiej w systemie ETS?

 Propozycja Komisji Europejskiej wprowadza istotne modyfikacje w funkcjonowaniu systemu ETS, mające na celu złagodzenie tempa redukcji emisji i zwiększenie wsparcia dla przemysłu. Kluczowe zmiany dotyczą liniowego współczynnika redukcji (LRF), darmowych uprawnień oraz mechanizmu Rezerwy Stabilności Rynkowej (MSR). Obecnie tempo to jest wyższe.

 Reforma przewiduje również zwiększenie liczby bezpłatnych uprawnień dla przemysłu energochłonnego. Ma to zachęcić przedsiębiorstwa do transformacji energetycznej bez nadmiernego obciążania ich kosztami.

## Jakie ustępstwa wywalczyła Polska w reformie ETS?

 Polska, w koalicji z Włochami, skutecznie naciskała na złagodzenie reformy ETS, co znalazło odzwierciedlenie w przedstawionych propozycjach. Minister klimatu i środowiska Paulina Hennig-Kloska oceniła, że propozycje KE oznaczają złagodzenie unijnej polityki klimatycznej. “Polska będzie zabiegać o jeszcze wolniejsze tempo wycofywania z rynku uprawnień do emisji CO2, niż przewidują plany KE”, zapowiedziała Paulina Hennig-Kloska, minister klimatu i środowiska (Gazeta Prawna, 17.07.2026).

 Premier Donald Tusk ocenił propozycję jako “kolejną pozytywną odpowiedź dla Polski” (tvn24.pl). Koalicja Polski i Włoch przyniosła skutki, co KE potwierdziła poprzez łagodzenie reformy, w tym utrzymanie Programu Solidarnościowego, który przewiduje przeznaczanie 10% przychodów z aukcji na wsparcie państw członkowskich (parkiet.com).

## Jakie są dalsze etapy i konsekwencje reformy ETS?

 Jej wprowadzenie wpłynie na ceny prądu i ciepła w Polsce (portalsamorzadowy.pl). Bruksela proponuje również wydłużenie możliwości rozliczania emisji dla przemysłu, stopniowe objęcie systemem spalarni odpadów komunalnych oraz włączenie do ETS trwałego usuwania dwutlenku węgla (biznes.interia.pl).

 Propozycje KE mają na celu dostosowanie ETS do unijnego celu obniżenia emisji o 90% w 2040 roku (biznes.interia.pl). Jednocześnie reforma ma rozwiązać problemy konkurencyjności przemysłu europejskiego. Planowane zmiany mogą grantować firmom dodatkowe 6 mld euro w darmowych uprawnieniach do emisji CO2 w zamian za inwestycje w dekarbonizację (reuters.com). Obecny system ETS efektywnie ograniczał emisje do 2039 roku; nowa propozycja KE pozwala przemysłowi na rozliczanie emisji po 2039 roku, sięgając lat 40. XXI wieku (wnp.pl).

 Przedsiębiorcy powinni monitorować dalsze etapy procesu legislacyjnego w Unii Europejskiej. Ostateczny kształt reformy ETS, który ma zostać przyjęty do końca I kwartału 2027 roku, będzie miał bezpośredni wpływ na koszty operacyjne firm energochłonnych oraz na strategię inwestycyjną w obszarze dekarbonizacji.